2023年全军招考文职报考答疑之“文职人员工资福利”
新文职人员的工资以军官工资水平为参照，实行全军统一标准，以后将随着军官工资的调整而相应调整。以军官为参照，就可以较好解决目前的现实问题。文职人员工资水平与地方相比，具有一定的比较优势，这样可以吸引足够的社会优秀人才到军队来工作。
一、调整基本工资津贴制度
文职人员基本工资津贴是指文职人员人人有份的工资津贴待遇。这次调整后，对于新文职人员，实行“基本工资 + 基本津贴补贴”的制度模式，其中：基本工资，实行岗位工资、级别工资和工龄工资“三结构”;基本津贴补贴，由工作性津贴、生活性补贴和军队服务津贴三部分组成。这样调整主要是参照了军官的工资项目结构，又与文职人员岗位等级、级别设置等人事管理制度相适应，同时也体现了文职人员为军队服务的特点。调整后，文职人员的工资收入将普遍高于各省直机关同职级工作人员，比县市级机关工作人员高出更多。
二、完善特殊津贴补贴制度
文职人员特殊津贴补贴是符合特定条件文职人员享受的津贴补贴待遇，是调节和体现不同地区、不同岗位、不同任务文职人员待遇差异的重要政策制度。其主要包括以下几个方面：一是健全完善津贴补贴体系。这次调整后，对于新文职人员，实行特殊地区津贴、特殊岗位津贴、特殊人才津贴和特殊任务津贴相结合的制度体系，其中：特殊地区津贴包括艰苦边远地区津贴、高山海岛津贴、西藏特殊津贴、地区生活津贴和驻港(澳)部队津贴等项目;特殊岗位津贴包括武器试验、技侦、医疗、科研等专业岗位津贴，医疗卫生、油料等有毒有害岗位保健津贴，以及教研室领导等基层岗位津贴;特殊人才津贴包括院士津贴、政府特殊津贴、优秀专业技术人才岗位津贴、“高新工程”人才特殊津贴等项目;特殊任务津贴包括重大军事行动任务津贴、国外维和津贴和军援出国人员国外津贴等项目。
二是明确制度执行办法。
招聘文职人员，目前的政策设计是除艰苦边远地区津贴行国家机关事业单位工作人员的津贴制度，其他特殊津贴补贴项目也依据军官的享受范围、条件和标准，按照相应的对应关系执行。总的来看，这一制度体系与军官特殊津贴补贴制度体系基本保持一致，可以较好地解决当前文职人员与军官同岗不同酬的问题。下一步，军官工资津贴制度体系将全面改革重塑，与之相适应，文职人员的特殊津贴补贴制度体系还将相应进行调整完善。
三、规范福利待遇保障
新文职人员按照统一规范的原则，明确按照军官的享受范围、条件和标准，执行防暑降温费、独生子女父母奖励费、子女保育教育补助费、独生子女父母退休奖励费、独生子女家庭特别扶助金等福利待遇制度。同时，明确文职人员按照规定的探亲制度发放探亲路费，具体办法另行制定。上述福利待遇项目都是一些普惠性福利待遇，军官享受，地方人员也享受，作为军队编制内的文职人员也同等享受。
四、建立奖励工资制度
对于新文职人员，参照军官的奖励工资政策，相应建立文职人员奖励工资制度，将标准由本人 1 个月基本工资调整为 1 个月工资收入(包括基本工资、基本津贴补贴和地区津贴)，考核为称职以上的全额发放，基本称职的发放 80%，不称职的不予发放。
五、健全工资增长机制
对于新文职人员，仍实行晋升增资、年度增资和定期增资相结合的工资增长机制，但调整为参照军官的工资增长方式相应增加工资。一是晋升增资。文职人员晋升岗位等级时，实行“晋级退档”方式增加岗位工资;晋升级别时，采取增加所晋级别 1 个档差标准后，就近就高进入所晋升级别工资档次。二是年度增资。由现行每年 1 个增资渠道，每年增加 1 档薪级工资调整为 3 个增资渠道，每年 1 月分别增加 1 档岗位工资、1 档级别工资和 1 年工龄工资标准。同时，文职人员级别达到所任岗位等级对应最高级别后，年度考核结果累计 5 年为称职及以上等次的，可按本人级别工资 1 个档差标准增加工资。三是定期增资。参照军官工资津贴调整情况，每两年调整一次文职人员基本工资标准，适时调整基本津贴补贴标准。这一增长机制针对文职人员，可保证其工资收入随军官持续稳步增长
