招警考试备考-治安管理处罚的适用 - 行测知识

招警考试备考-治安管理处罚的适用减小字体增大字体招警考试备考-治安管理处罚的适用

1.治安管理处罚运用的概念。治安管理处罚的适用，是指公安机关依据《治安管理处罚法》的规定，以裁决的方式将治安管理处罚的原则、规定适用于具体的违反治安管理行为的行政执法活动。

2.治安管理处罚运用的原则。

(1)要依据《治安管理处罚法》规定的原则运用处罚。在运用治安管理处罚时要注意教育与处罚相结合，必须考虑教育的作用和效果，不能单纯地为处罚而处罚。符合可以调解条件的，应首先进行调解，调解不成，再考虑处罚。

(2)要依据《治安管理处罚法》规定的应予处罚、免予处罚、不予处罚等规定及不同的条件运用处罚。

(3)要依据，{治安管理处罚法》规定的处罚种类、档次和幅度处罚。《治安管理处罚法》对违反治安管理行为，规定了不同的处罚种类、档次和幅度。在运用警告、罚款、拘留3种处罚方法于各种具体违反治安管理行为时，必须严格遵守有关的种类、档次和幅度的规定，不能随意确定。

(4)要依据《治安管理处罚法》规定的从轻从重的情形运用处罚。同样性质的违反治安管理行为，由于这些法定情形的不同，社会危害性就不一样。因此，在运用处罚时，也应有所区别。

3.治安管理处罚的不同对象应承担不同的责任。行为人实施了违反治安管理的行为，就应当承担相应的法律责任，即应当受到治安管理处罚。《治安管理处罚法》根据违反治安管理行为人的不同情况，对他们的法律责任作了相应的规定。

(1)不同年龄人的责任。《治安管理处罚法》第12条规定：已满十四岁不满十八岁的人违反治安管理的，从轻或减轻处罚;不满十四岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当令其监护人严加管教。根据上述规定，将责任年龄划分为三个阶段：第一，不满14岁的人是免除责任阶段。第二，已满14岁不满18岁的人是减轻责任阶段。第三，已满18岁的人是完全负责任阶段。

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各种商业银行资产管理理论的背景、内容以及各自的优点与局限。 - 常识判断

各种商业银行资产管理理论的背景、内容以及各自的优点与局限。减小字体增大字体试评述各种商业银行资产管理理论的背景、内容以及各自的优点与局限。

资产管理理论认为，银行的利润来源主要在于资产业务，银行能够主动地加以管理的也是资产业务，而负债则取决于客户是否愿意来存款，银行对此是被动的。因此，银行经营管理的重点在资产方面，着重于如何恰当地安排资产结构，致力于在资产上协调盈利性、安全性、流动性的问题。在这种理论思想指导下，相继出现了真实票据说、资产转移说、预期收入说等理论，为拓展银行资产的经营领域奠定了理论基础，并发展出了一系列资产管理的办法。

①真实票据论。这种理论源于亚当斯密1776年发表的《国民财富的性质和原因的研究》一书，盛行于本世纪20年代以前。它的理论背景是；a当时的金融市场不发达，应急举债措施不完善。b商业银行可以选择利用的金融资产太少。在这种背景下，该理论提出，银行的资金来源主要是同商业流通有关的活期存款，为了保证随时偿付提存，银行必须保持较多的流动性资产，因此只宜发放短期的与商品周转相联系的商业贷款。这种贷款必须以真实的票据为抵押，一旦企业不能偿还贷款，银行即可根据票据处理有关商品。根据这一理论，银行不能发放长期贷款。在自由竞争资本主义条件下，这种理论对于银行经营的稳定起到了一定作用。它的缺陷在于，缺乏对于活期存款的相对稳定性的正确认识，而活期存款的相对稳定性为商业银行发放长期贷款奠定了基础。

②转移理论。这种理论盛行于第一次世界大战之后。它的理论背景是：a．当时的金融市场有了进一步的发展和完善，金融资产流动性加强。b．商业银行持有的国库券增加，具备了可以迅速转让变现的资产。在这种条件下，该理论认为，银行在解决其流动性问题时，可以掌握大量的可以迅速转让的资产，其余的资金可以投入到收益较高的项目上。这种理论为银行的证券投资、不动产贷款和长期贷款打开了大门，使商业银行在经营中资产的选择增加了，初步实现了资产多样化。它的缺陷在于，商业银行要依靠金融市场来提供稳定的资产，这使商业银行同市场的联系更加密切，从而容易受到市场波动的影响。

③预期收入理论。这种理论产生于第二次世界大战以后。它的背景是：a．随着经济的发展，产生了多样化的资金需求。不仅短期贷款需求有增无减，而且产生了大量的设备和投资贷款需求，消费贷款需求也在增长。b．转移理论突破了银行只能发放短期贷款的限制，为转变资产管理思想奠定了基础。该理论认为，发放贷款的依据应当是借款者的未来收入。若未来收人有保障，长期贷款与消费信贷都会保持一定的流动性和安全性；反之，若未来收入无保障，短期贷

款也有偿还不了的风险。根据这种理论，银行资产可以不受期限以及类型的影响，只须注重预期收入即可。在这种理论影响下，战后的长期贷款、消费信贷等资产形式迅速发展起来，成为支撑经济增长的重要因素。它的缺陷在于，衡量预期收入的标准本身难以确定，使贷款的风险增高。

④超货币供给理论。本世纪五六十年代以后，随着货币形式的多样化，金融机构之间的竞争也越来越激烈。银行的信贷市场日益蒙受竞争的压力，银行再也不能就事论事地提供货币了。该理论认为，银行信贷提供货币只是达到它经营目标的手段之一，除此之外，它不仅有多种可供选择的手段，而且有广泛的目标，因此，银行资产管理应当超越货币的狭隘眼界，提供更多的服务。根据这一理论，银行积极开展了咨询、项目评估、市场调查、委托代理等多方面的配套业务，使银行资产管理达到了前所未有的广度和深度。在非金融企业侵人金融领域的时候，超货币供给理论使银行获得了与之抗衡的武器，改善了银行的竞争地位。